Новости с последней пресс-конференции 3 апреля:
"- Эксперимент был прекращен, когда компании подписали договор между собой (10 марта. - "Известия"), - пояснил на пресс-конференции в пятницу Евгений Скляров. - Сегодня двойных счетов нет. Если вы получаете ЕПД, то платите за свет по ЕПД.
Глава Русэнергосбыта показал этот договор. Его копия приложена к поданной в арбитражный суд жалобе на предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Антимонопольщики потребовали от мэрии исключить "электричество" из ЕПД и проинформировать москвичей, что платить нужно Мосэнергосбыту до заключения договора между этой компанией и ее конкурентом. А договор от 10 марта для этого не годится. Признает ли Мосэнергосбыт этот договор? - поинтересовались "Известия".
- Мы договорились поставлять электричество Русэнергосбыту для общедомовых нужд, - ответил замгендиректора Мосэнергосбыта Андрей Потапенков, - но по жильцам есть разногласия.
На этих словах глава ДепТЭХ тяжело вздохнул. Потапенков продолжил:
- Москвичи заключили договор с нами, когда впервые оплатили свет в квартире. И расторгнуть его тоже могут только они. А не управляющие компании, как было сделано.
Когда я поинтересовался, будет ли Мосэнергосбыт рассылать свои платежки по адресам, приписанным к Русэнергосбыту, ко мне подошел человек и сообщил, что "количество вопросов ограничено". Завязалась беседа.
- А как вас зовут? - спрашиваю.
- Меня не зовут, я сам приезжаю, - заинтриговал таинственный собеседник, но все-таки назвался: - Помощник главы ДепТЭХ, - и потом, в кулуарах, добавил: - Не советую писать о ФАС: его решение вносит неразбериху.
Евгений Скляров же сообщил, что Русэнергосбыт обжаловал предписание ФАС (прим. ред. иск в арбитражный суд Москвы был подан 6 апреля А40-37287/09, дело ещё не рассматривалось, 3 апреля на пресс-конференции людей дезинформировали).
После пресс-конференции ко мне подошел глава ЕИРЦ Москвы Александр Варев:
- Вы задаете неправильные вопросы. Надо знать и читать Жилищный кодекс и другие федеральные законы, а также следовать им, а не разногласиям и комментариям.
Большинство москвичей, даже тех, кому посчастливилось попасть в эксперимент, еще не всего Достоевского прочитали, чтобы Жилищный кодекс читать. Пусть этим суд занимается. 2 апреля организация по защите прав потребителей "Общественный контроль" подала судебные иски к инженерным службам ЮВАО и ВАО с требованием убрать "свет" из ЕПД." (цитата из статьи в Финансовых известиях)
вторник, 7 апреля 2009 г.
суббота, 4 апреля 2009 г.
В Департаменте ТЭХ заела пластинка
3 апреля состоялось заседание с участием лиц, находящихся в сговоре против москвичей. Глава Департамента ТЭХ, как и обещал Ю. Лужков, высказался кому платить: "У человека, у управляющей компании есть право выбора поставщика и от этого никто не отказывается. Но если заключен договор управляющей компанией с Русэнергосбытом, и оплата идет по единому платежному документу, то надо платить только по нему. И других никаких платежей делать не нужно".
На каком основании были разорваны договоры москвичей с Мосэнергосбытом, заключенные по Гражданскому кодексу РФ? На каком основании ДЕЗам было дано указание заключить договор с перекупщиком, который не умеет и не хочет работать с населением? Почему теперь для оплаты электроэнергии по ЕПД необходимо совершать ряд действий по сообщению показаний собственного счётчика и нет возможности проставить эти показания самостоятельно? На все эти вопросы никто из участников, решивших поставить опыты над людьми, ответить не захотел.
Сейчас никто дважды уже не платит (если только сотрудники инженерной службы не принуждают людей, оплативших в Мосэнергосбыт, заплатить ещё раз по ЕПД). Жители ВАО и ЮВАО Москвы пытаются отстоять своё право платить по отдельной квитанции за фактически потребленную электроэнергию (в Мосэнергосбыт) и не платить перекупщику в лице Русэнергосбыта М.
Между тем, Русэнергосбыт вместе с Москвой, по оценке некоторых экспертов, затеяли отбор доли рынка у Мосэнергосбыта с целью перекупить акции последнего по более низкой цене (разрешение на покупку акций МЭС было получено от антимонопольных органов ещё в октябре 2008, также есть сообщения, что Мосэнергосбыт может быть куплен Мосэнерго, акции которого уже имеются у господина Лу). РАО ЕЭС-Востока в этой ситуации не оставалось ничего другого, как подать жалобу на действия Русэнергосбыта М в УФАС по Москве. Скорее всего из-за разыгравшегося шума правительство Москвы не пойдет на передачу Русэнергосбыту остальных округов, в принципе, и раньше вполне возможно речь об этом не шла - невыгодно полностью отдавать рынок не совсем подконтрольной местной власти компании Григория Березкина. Кроме того, Русэнергосбыт тоже не заинтересован во всем рынке, ему необходимы наиболее прибыльные его куски, и он, вряд ли, заинтересуется социальными объектами Москвы. Включением же оплаты за свои услуги в ЕПД он застраховал себя от неплатежей (известно, что собираемость по ЕПД выше). То, что он будет предлагать жителям другие формы оплаты или какие-либо удобства обслуживания, пока вызывает сомнения, он озабочен совсем другими делами. Да и за сервис надо платить. В общем, ничего личного - это бизнес.
На каком основании были разорваны договоры москвичей с Мосэнергосбытом, заключенные по Гражданскому кодексу РФ? На каком основании ДЕЗам было дано указание заключить договор с перекупщиком, который не умеет и не хочет работать с населением? Почему теперь для оплаты электроэнергии по ЕПД необходимо совершать ряд действий по сообщению показаний собственного счётчика и нет возможности проставить эти показания самостоятельно? На все эти вопросы никто из участников, решивших поставить опыты над людьми, ответить не захотел.
Сейчас никто дважды уже не платит (если только сотрудники инженерной службы не принуждают людей, оплативших в Мосэнергосбыт, заплатить ещё раз по ЕПД). Жители ВАО и ЮВАО Москвы пытаются отстоять своё право платить по отдельной квитанции за фактически потребленную электроэнергию (в Мосэнергосбыт) и не платить перекупщику в лице Русэнергосбыта М.
Между тем, Русэнергосбыт вместе с Москвой, по оценке некоторых экспертов, затеяли отбор доли рынка у Мосэнергосбыта с целью перекупить акции последнего по более низкой цене (разрешение на покупку акций МЭС было получено от антимонопольных органов ещё в октябре 2008, также есть сообщения, что Мосэнергосбыт может быть куплен Мосэнерго, акции которого уже имеются у господина Лу). РАО ЕЭС-Востока в этой ситуации не оставалось ничего другого, как подать жалобу на действия Русэнергосбыта М в УФАС по Москве. Скорее всего из-за разыгравшегося шума правительство Москвы не пойдет на передачу Русэнергосбыту остальных округов, в принципе, и раньше вполне возможно речь об этом не шла - невыгодно полностью отдавать рынок не совсем подконтрольной местной власти компании Григория Березкина. Кроме того, Русэнергосбыт тоже не заинтересован во всем рынке, ему необходимы наиболее прибыльные его куски, и он, вряд ли, заинтересуется социальными объектами Москвы. Включением же оплаты за свои услуги в ЕПД он застраховал себя от неплатежей (известно, что собираемость по ЕПД выше). То, что он будет предлагать жителям другие формы оплаты или какие-либо удобства обслуживания, пока вызывает сомнения, он озабочен совсем другими делами. Да и за сервис надо платить. В общем, ничего личного - это бизнес.
среда, 1 апреля 2009 г.
Эксперимент над жителями ВАО и ЮВАО приостановлен
Мэр Москвы Юрий Лужков: "Мы уже отказались от этого эксперимента... и вернемся к старой схеме (оплаты)". По его словам, соответствующий документ подписан заместителем мэра Петром Бирюковым.
Вместе с тем, Юрий Лужков не смог сказать, какая "единственная компания" останется на рынке, и будет ли включена оплата за электроэнергию в единую квитанцию по оплате услуг ЖКХ. "Эти вопросы будут решены позже", - сказал Лужков. (Пояснив, что их решит Департамент топливно-энергетического хозяйства Москвы.)
Лужков также сообщил ИТАР-ТАСС, что московское правительство "отказалось и от того, чтобы переводить объем поддержки жилищного сектора на товарищество собственников жилья (ТСЖ)". Ранее, пояснил он, планировалось, что у ТСЖ появятся ресурсы, чтобы само товарищество определяло того, кто должен обслуживать дом. "Однако со стороны пожилых, престарелых жителей возникло много вопросов, поскольку они боятся, что исчезнут меры поддержки, - пояснил мэр. - Учитывая сегодняшнюю ситуацию, кризисные явления, от введения такой меры мы тоже отказались".
Cообщение продублировано на Lenta.ru, Известия, Вести.Ru, Новые известия, Газета.Ru, Московский комсомолец, Комсомольская правда, Вечерняя Москва, Взгляд, РИА Новости, Вести-Москва, Интерфакс, ИТАР-ТАСС...
Всё, что удалось понять из сообщений лент информагентств - столичный градоначальник умеет говорить так, чтобы не отвечать ни на один конкретный вопрос. Он постарался отстраниться от конфликта и представить ситуацию как спор хозяйствующих субъектов. Самым удивительным было заявление Юрия Михайловича о том, что Департамент ТЭХ Москвы теперь наделен функциями выбирать энергопоставщиков.
Продолжение следует...
Вместе с тем, Юрий Лужков не смог сказать, какая "единственная компания" останется на рынке, и будет ли включена оплата за электроэнергию в единую квитанцию по оплате услуг ЖКХ. "Эти вопросы будут решены позже", - сказал Лужков. (Пояснив, что их решит Департамент топливно-энергетического хозяйства Москвы.)
Лужков также сообщил ИТАР-ТАСС, что московское правительство "отказалось и от того, чтобы переводить объем поддержки жилищного сектора на товарищество собственников жилья (ТСЖ)". Ранее, пояснил он, планировалось, что у ТСЖ появятся ресурсы, чтобы само товарищество определяло того, кто должен обслуживать дом. "Однако со стороны пожилых, престарелых жителей возникло много вопросов, поскольку они боятся, что исчезнут меры поддержки, - пояснил мэр. - Учитывая сегодняшнюю ситуацию, кризисные явления, от введения такой меры мы тоже отказались".
Cообщение продублировано на Lenta.ru, Известия, Вести.Ru, Новые известия, Газета.Ru, Московский комсомолец, Комсомольская правда, Вечерняя Москва, Взгляд, РИА Новости, Вести-Москва, Интерфакс, ИТАР-ТАСС...
Всё, что удалось понять из сообщений лент информагентств - столичный градоначальник умеет говорить так, чтобы не отвечать ни на один конкретный вопрос. Он постарался отстраниться от конфликта и представить ситуацию как спор хозяйствующих субъектов. Самым удивительным было заявление Юрия Михайловича о том, что Департамент ТЭХ Москвы теперь наделен функциями выбирать энергопоставщиков.
Продолжение следует...
Итоги коференции в ФАС по проблемам эксперимента
Конференция состоялась 31 марта 2009 в 14:00
ЖУКОВ В.Н. на пресс-конференции указал, что согласно пояснениям представителя Правительства Москвы, а также письма РЭК г. Москвы, для реализации схемы энергоснабжения с участиям ООО «Русэнергосбыт М» необходимо наличие договорных взаимоотношений между ООО «Русэнергосбыт М» и ОАО «Мосэнергосбыт» в части приобретения электрической энергии для энергоснабжения потребителей ВАО и ЮВАО города Москвы. Данное требование прямо следует из п. 11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (п. 2 письма РЭК г. Москвы №4-30-17532/8 от 04.02.2009 г.).
(Представитель, ОАО «Мосэнергосбыт», который присутствовал на пресс-конференции, указал, что до настоящего времени такой договор не заключен).
Таким образом, в период с 01.01.2009 г. по настоящее время услуги энергоснабжения жителям ВАО и ЮВАО г. Москвы оказывались ОАО «Мосэнергосбыт» в связи с чем расчеты за потребленную электроэнергию должны были осуществляться с ОАО «Мосэнергосбыт».
Жуков В.Н. также обратил внимание собравшихся на пп. «г» п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 г. N 307), согласно которому в платежном документе указываются объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление).
Таким образом, положения Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 590-ПП противоречат требованиям норм действующего законодательства, препятствуют реализации потребителями своих прав, что в свою очень противоречит требованиям норм Федерального Закона от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Материалы о противоречии положений Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 590-ПП переданы в Прокуратуру города Москвы и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Извлечения из выступления Головковой Н.С.
В Московское общество защиты потребителей, начиная с января 2009 года большим потоком поступают жалобы москвичей, проживающих в южном и юго-восточном округах столицы, о включении в Единый платежный документ (далее ЕПД) оплаты за услуги по поставке электроэнергии. При этом, граждане уже оплатили услуги за поставляемую электроэнергию ОАО «Мосэнергосбыту», с которым у всех заключены договоры, по фактическим показаниям счетчиков. Сложилась ситуация, при которой граждане вынуждены фактически дважды оплачивать электроэнергию – по счетам Мосэнергосбыта и по данным, включаемым в ЕПД Едиными расчетными Центрами с перечеслением средств новому поставщику – ООО «Русэнергосбыт М». При этом обе компании присылают гражданам уведомления о том, что в случае неуплаты именно им, электроэнергия может быть отключена.
В ответ на запросы Московского общества защиты потребителей с требованием разъяснить ситуацию, поступила информация о том, что две префектуры – ВАО и ЮВАО решили провести эксперимент чтобы:
1. Облегчить жизнь граждан, внеся оплату электроэнергии в единый платежный документ.
2. Создать конкурентную среду в сфере поставке электроэнергии в жилые дома.
Если расценивать этот эксперимент с точки зрения реализации этих двух вполне благородных задач, то приходится признать, что эксперимент провалился:
1. Своими неуклюжими действиями чиновники вызвали массовое недовольство жителей двух округов, вынудив дважды оплачивать одну и ту же услугу. При этом оплата новому поставщику (ООО «Русэнергосбыт М») осложнена неготовностью его предложить удобную для жителей систему учета фактически потребленной электронергии: приборы учета принадлежат старому поставщику (ОАО «Мосэнергосбыт»). Поэтому жители должны либо оплачивать усредненные показатели потребления электроэнергии без учета дифференцированных тарифов по времени суток ( а во многих домах установлены двух- и трех-тарифные счетчики, что позволяет экономно расходовать элетроэнергию), либо раз в месяц передавать показания счетчиков в ЕИРЦ, при том, что контроля за фиксацией этой информации не установлено. Внесение в ЕПД строки «электроэнергия» с произвольно выставленной суммой привело к массовым неплатежам за коммуналку, т.к. сбербанки не принимают ЕПД с вычеркнутой строкой.
2. Конкурентной среды, которая всегда идет во благо потребителя, в данном случае создано не было: потребителям не было предоставлено право выбора поставщика электроэнергии, а наоборот со стороны префектур было оказано давление на жителей округов с целью перенаправить денежные потоки по оплате электронергии от ОАО «Мосэнергосбыт» к ООО «Русэнергосбыт М».
Московское общество защиты потребителей до разрешения ситуации по разграничению полномочий двух хозяйствующих субъектов – ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Русэнергосбыт М» - рекомендует жителям вовлеченных в эксперимент округов следующие действия:
- Оплачивайте счета вашего гарантированного поставщика – ОАО «Мосэнергосбыт» по фактическим показаниям счетчиков. Пока вы не написали заявления о расторжение договора с этой организацией, именно она отвечает за энергоснабжение вашего дома и вашей квартиры.
- Направьте в ЕИРЦ заявление с требованием исключить из ЕПД строку «оплата электроэнергии». Отошлите это заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Сохраните квитанцию об отправке и уведомление, которое к вам вернется с датой вручения сотруднику ЕИРЦ. Это может понадобиться вам в случае, если к вам будут предъявлены требования заплатить штраф за просрочку оплаты коммунальных платежей.
Если вам будут чинить препятствия в осуществлении этих вполне законных действий, направляйте письменную жалобу по следующим адресам:
Московское общество защиты потребителей – 101000 Москва, ул. Мясницкая, 441 стр. 3
Прокуратура г. Москвы – 115184 Москва, ул.Новокузнецкая, 27
Управление Роспотребнадзора по г. Москве - 129626 Москва, Графский пер., 49
Роспотребнадзор РФ – 127994 Москва, Вадковский пер. 1820
P.S. Электроэнергию в квартиры жителей ВАО и ЮВАО продолжает поставлять Мосэнергосбыт. Поскольку он гарантирующий поставщик, он не может отказать Русэнергосбыту М в договоре, но подписание всеми силами затягивается, Мосэнергосбыт не может просто так под нажимом отдать часть рынка. В этой ситуации действия чиновников, заставляющих платить Русэнергосбыту М неизвестно за что, уже могут расцениваться как вымогательство.
ЖУКОВ В.Н. на пресс-конференции указал, что согласно пояснениям представителя Правительства Москвы, а также письма РЭК г. Москвы, для реализации схемы энергоснабжения с участиям ООО «Русэнергосбыт М» необходимо наличие договорных взаимоотношений между ООО «Русэнергосбыт М» и ОАО «Мосэнергосбыт» в части приобретения электрической энергии для энергоснабжения потребителей ВАО и ЮВАО города Москвы. Данное требование прямо следует из п. 11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (п. 2 письма РЭК г. Москвы №4-30-17532/8 от 04.02.2009 г.).
(Представитель, ОАО «Мосэнергосбыт», который присутствовал на пресс-конференции, указал, что до настоящего времени такой договор не заключен).
Таким образом, в период с 01.01.2009 г. по настоящее время услуги энергоснабжения жителям ВАО и ЮВАО г. Москвы оказывались ОАО «Мосэнергосбыт» в связи с чем расчеты за потребленную электроэнергию должны были осуществляться с ОАО «Мосэнергосбыт».
Жуков В.Н. также обратил внимание собравшихся на пп. «г» п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 г. N 307), согласно которому в платежном документе указываются объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление).
Таким образом, положения Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 590-ПП противоречат требованиям норм действующего законодательства, препятствуют реализации потребителями своих прав, что в свою очень противоречит требованиям норм Федерального Закона от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Материалы о противоречии положений Постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 590-ПП переданы в Прокуратуру города Москвы и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Извлечения из выступления Головковой Н.С.
В Московское общество защиты потребителей, начиная с января 2009 года большим потоком поступают жалобы москвичей, проживающих в южном и юго-восточном округах столицы, о включении в Единый платежный документ (далее ЕПД) оплаты за услуги по поставке электроэнергии. При этом, граждане уже оплатили услуги за поставляемую электроэнергию ОАО «Мосэнергосбыту», с которым у всех заключены договоры, по фактическим показаниям счетчиков. Сложилась ситуация, при которой граждане вынуждены фактически дважды оплачивать электроэнергию – по счетам Мосэнергосбыта и по данным, включаемым в ЕПД Едиными расчетными Центрами с перечеслением средств новому поставщику – ООО «Русэнергосбыт М». При этом обе компании присылают гражданам уведомления о том, что в случае неуплаты именно им, электроэнергия может быть отключена.
В ответ на запросы Московского общества защиты потребителей с требованием разъяснить ситуацию, поступила информация о том, что две префектуры – ВАО и ЮВАО решили провести эксперимент чтобы:
1. Облегчить жизнь граждан, внеся оплату электроэнергии в единый платежный документ.
2. Создать конкурентную среду в сфере поставке электроэнергии в жилые дома.
Если расценивать этот эксперимент с точки зрения реализации этих двух вполне благородных задач, то приходится признать, что эксперимент провалился:
1. Своими неуклюжими действиями чиновники вызвали массовое недовольство жителей двух округов, вынудив дважды оплачивать одну и ту же услугу. При этом оплата новому поставщику (ООО «Русэнергосбыт М») осложнена неготовностью его предложить удобную для жителей систему учета фактически потребленной электронергии: приборы учета принадлежат старому поставщику (ОАО «Мосэнергосбыт»). Поэтому жители должны либо оплачивать усредненные показатели потребления электроэнергии без учета дифференцированных тарифов по времени суток ( а во многих домах установлены двух- и трех-тарифные счетчики, что позволяет экономно расходовать элетроэнергию), либо раз в месяц передавать показания счетчиков в ЕИРЦ, при том, что контроля за фиксацией этой информации не установлено. Внесение в ЕПД строки «электроэнергия» с произвольно выставленной суммой привело к массовым неплатежам за коммуналку, т.к. сбербанки не принимают ЕПД с вычеркнутой строкой.
2. Конкурентной среды, которая всегда идет во благо потребителя, в данном случае создано не было: потребителям не было предоставлено право выбора поставщика электроэнергии, а наоборот со стороны префектур было оказано давление на жителей округов с целью перенаправить денежные потоки по оплате электронергии от ОАО «Мосэнергосбыт» к ООО «Русэнергосбыт М».
Московское общество защиты потребителей до разрешения ситуации по разграничению полномочий двух хозяйствующих субъектов – ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Русэнергосбыт М» - рекомендует жителям вовлеченных в эксперимент округов следующие действия:
- Оплачивайте счета вашего гарантированного поставщика – ОАО «Мосэнергосбыт» по фактическим показаниям счетчиков. Пока вы не написали заявления о расторжение договора с этой организацией, именно она отвечает за энергоснабжение вашего дома и вашей квартиры.
- Направьте в ЕИРЦ заявление с требованием исключить из ЕПД строку «оплата электроэнергии». Отошлите это заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Сохраните квитанцию об отправке и уведомление, которое к вам вернется с датой вручения сотруднику ЕИРЦ. Это может понадобиться вам в случае, если к вам будут предъявлены требования заплатить штраф за просрочку оплаты коммунальных платежей.
Если вам будут чинить препятствия в осуществлении этих вполне законных действий, направляйте письменную жалобу по следующим адресам:
Московское общество защиты потребителей – 101000 Москва, ул. Мясницкая, 441 стр. 3
Прокуратура г. Москвы – 115184 Москва, ул.Новокузнецкая, 27
Управление Роспотребнадзора по г. Москве - 129626 Москва, Графский пер., 49
Роспотребнадзор РФ – 127994 Москва, Вадковский пер. 1820
P.S. Электроэнергию в квартиры жителей ВАО и ЮВАО продолжает поставлять Мосэнергосбыт. Поскольку он гарантирующий поставщик, он не может отказать Русэнергосбыту М в договоре, но подписание всеми силами затягивается, Мосэнергосбыт не может просто так под нажимом отдать часть рынка. В этой ситуации действия чиновников, заставляющих платить Русэнергосбыту М неизвестно за что, уже могут расцениваться как вымогательство.
Подписаться на:
Сообщения (Atom)
