суббота, 4 августа 2007 г.

обновленная статья 19 закона "О рекламе"

24 июля 2007 в статьи 19 и 33 закона «О рекламе» были, наконец, внесены изменения, обсуждаемые уже довольно давно. Напомню, что активным лоббированием поправок занимался В. Мединский и первое чтение они прошли в январе текущего года. Договор с собственником участка под наружную рекламу или собственником недвижимого имущества заключается сроком на пять лет, либо на срок до 1 года для временной рекламной конструкции. Органам государственной власти, органам местного самоуправления или уполномоченным организациям необходимо устраивать торги между претендентами на установку рекламной конструкции. При этом следить, чтобы участник не занимал преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, т.е. его доля среди всех выданных разрешений не должна превышать 35%. Все факты передачи прав на рекламную конструкцию необходимо согласовывать с органом местного самоуправления, поскольку он может аннулировать разрешение. И если демонтаж конструкции владелец обязан произвести в течение месяца, то удалить информацию необходимо в течение трех дней. Причем, это могут сделать представители органов самоуправления, если конструкция находится в их собственности, взыскав потом с владельца понесенные расходы. В связи с этим у антимонопольного органа, наделенного правом выдавать обязательные для исполнения предписания об аннулировании разрешения на установку рекламы, есть шанс ускорить снятие рекламы со щита за грубое нарушение законодательства.

Запись произведена через Blogonline.ru

среда, 11 июля 2007 г.

МРОТ на деньги

На основании Федерального закона от 22 июня 2007 г. N 116-ФЗ штрафы, указанные в Особенной части Кодекса об административных правонарушениях в МРОТ, теперь заменены денежным эквивалентом.

Таким образом, статья 14.3. Нарушение законодательства о рекламе теперь выглядит так:

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, для отдельных правонарушений повышены верхние пределы штрафов: в отношении граждан в два раза (т.е. 5 тыс.руб.), в отношении должностных лиц и юридических лиц в десять раз (соответственно, 50 тыс. руб. и 1 млн. руб.)

Запись произведена через Blogonline.ru

вторник, 5 июня 2007 г.

Прожиточный минимум в Москве

Вышло постановление о величине прожиточного минимума в г. Москве за I квартал 2007 г.

Выдержка:     
1. Установить по представлению Департамента социальной защиты
населения  города  Москвы  и  Территориального  органа Федеральной
службы государственной статистики по г.Москве величину прожиточно-
го минимума в городе Москве за I квартал 2007 г.:
     - в расчете на душу населения - 5 609 рубля;
     - для трудоспособного населения - 6 360 рубля;
     - для пенсионеров - 3 830 рублей;
     - для детей - 4 780 рублей.
     
Кстати, минимальный размера оплаты труда с 1 мая 2006 года составляет 1100 рублей в месяц. С 1 сентября 2007 года он составит в сумме 2 300 рублей. Можете сами оценить разницу. Фактически, государство прямо заявляет: Вам могут платить по-минимуму, но жить на эти деньги вы не сможете :)

среда, 30 мая 2007 г.

Распространение приостановим

В статью 13 закона «О противодействии экстремистской деятельности» были внесены изменения федеральным законом от 10 мая 2007 года N 71-ФЗ. Прокурору теперь предоставлено право обращаться в суд для признания материалов экстремистскими не только по месту нахождения организации, осуществившей издание таких материалов, но и по месту их обнаружения и распространения. И приостанавливать дальнейшее их распространение через суд.

Сам закон появился на свет в 2002 году и вызвал бурные возражения среди правозащитников. Пространные формулировки экстремистской деятельности давали широкий простор для ограничения деятельности неугодных средств массовой информации. Но от громких дел власти решили воздержаться (разве что - НБП). Тем не менее, медиаканалы стали более осторожными.

В первую очередь, пострадавшими оказались любители «черных» PR-схем, которым пришлось немного усилить работу по поиску и интерпретации материалов. В периоды предвыборных кампаний фиксировались случаи временного выведения из строя мелких изданий за злоупотребление свободой массовой информации.

И хотя закон больше связан с политикой, некоторые юристы рекламных агентств не раз задумывались, над такими определениями эктремизма:

...«возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;»

...«унижение национального достоинства;»

...«осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;»

...«пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;»

...«нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением»


Особо неясным остается понятие «социальный», которому можно найти применение в любой рекламе с участием людей. А демонстрацию превосходства обладателей товара перед иными лицами можно считать экстремизмом, если доказать предназначение товара определенному слою населения, например, по уровню дохода. Конечно, такие доводы могут выглядеть нелепо, но только на первый взгляд. Кроме того, издателю всегда лучше перестраховаться.

Запись произведена через Blogonline.ru

понедельник, 21 мая 2007 г.

Оборотные штрафы от ФАС

С 9 мая компании, ведущие недобросовестую конкуренцию, стали наказываться так называемыми оборотными штрафами. В соответствии с поправками в Кодекс об административных правонарушениях антимонопольный орган вправе наложить штраф от 1 до 15 процентов выручки от реализации данного товара на рынке.<br>Оборотные штрафы - это уход от ранее использовавшейся фиксированной ставки МРОТ. С одной стороны, они обеспечивают более справедливый индивидуальный подход к назначению санкций - мелкие и крупные компании оказываются в одинаковом положении. С другой стороны, как неоднократно было замечено экспертами - коррупционность в ФАС может возрасти. Для некоторых представителей рекламного бизнеса ведомство итак превратилось в &laquo;опасную игрушку&raquo;: санкции за нарушение рекламного законодательства постоянно запаздывают, а если постановление выходит после завершения рекламной кампании, то это только на руку рекламодателю. Сегодняшний диапазон штрафа от 1% до 15% слишком широк и требует четко прописанного механизма принятия решений. Руководитель ФАС И. Артемьев уже заявил, что решение по каждому наложению санкций будет только коллегиальным, процедура до конца года будет детально прописана в административном регламенте.<br>Еще до принятия поправок представители антимонопольной службы заявляли, что если компания монопродуктовая, то штраф будет ближе к 1% оборота, если мультипродуктовая - ближе к 15%. Хотя по признанию Артемьева, расчеты выручки от реализации определенных товаров будет сложно доказывать в суде.<br>
Среди других изменений в КоАП: <br>Дисквалификация в отношении должностных лиц хозяйствующих субъектов за ряд правонарушений в области антимонопольного законодательства.
<br>Ряд новых составов административных правонарушений в антимонопольной сфере: статья 14.31 "Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке", статья 14.32 "Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий", статья 14.33 "Недобросовестная конкуренция".

суббота, 28 апреля 2007 г.

Приведение в соответствие законодательства

23 апреля вступил в силу Указ Президента РФ «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации и признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы»

1. Фактически полностью утратил силу Указ Президента РФ от 17 февраля 1995 г. N 161
«О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы»:

- отменены положения, не допускающие распространения в сми рекламы отдельных товаров (п.1) - как противоречащие и дублирующие принятый закон

- отменены взыскания (по ст. 169 ГК) на цели здравоохранения доходов от распространения рекламы этих товаров.

2. Уточнены полномочия Госавтоинспекции:

Теперь «12. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право:

ч) осуществлять согласование установки рекламной конструкции при обращении за таким согласованием;";

щ) обращаться в суд с иском о признании недействительным разрешения
на установку рекламной конструкции в случае несоответствия рекламной
конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения
транспорта.»

3. Признан утратившим силу Указ Президента РФ, которым определены требования к рекламе услуг банков, финансовых, страховых, инвестиционных организаций и услуг иных юридических лиц, привлекающих средства граждан и юридических лиц либо реализующих товары и услуги.

Запись произведена через Blogonline.ru

пятница, 20 апреля 2007 г.

В Москве новые правила проведения публичных мероприятий

С 14 апреля в Москве начал действовать новый закон «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»
В законе даны определения понятиям: публичное мероприятие, собрание, митинг, демонстрация, шествие, пикетирование и т.д. Указан порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, требования к уведомлению и сроки его рассмотрения.
Нормативно-правовой акт, определяющий порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, должен быть принят в течение 3-х месяцев.

Запись произведена через Blogonline.ru